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　　5月1日，美乌签署《美乌重建投资基金成立协议》（即“矿产协议”），引发国际舆论对特朗普政府援乌力度的猜测。尽管协议表面披着“重建投资”的文明外衣，但其核心仍是美国对乌克兰关键矿产资源的战略攫取，而乌克兰则以资源使用权为筹码，试图换取美国的安全承诺与持续支持。然而，这份协议能否真正为特朗普政府提供实质助力？泽连斯基是否沦为“被耍”的棋子？需从以下维度解析。

　　一、协议本质：美国“文明掠夺”乌克兰资源

　　根据协议内容，美乌共同成立投资基金，优先投向采矿、油气等战略领域，且前10年收益将全部用于乌克兰重建。表面看，这是美国对乌战后经济的“慷慨承诺”，但结合特朗普政府此前对乌资源的公开索求，协议的实质是美国通过资本运作实现对乌克兰矿产的长期控制。

　　资源换援助的隐性条款：协议新增“美国军事援助支出将被计入基金投资份额”，意味着乌克兰需以矿产资源使用权抵扣美国的军事援助。这与特朗普“用资源回报美国军援”的立场一脉相承，只是以更隐蔽的金融手段包装。

　　“文明掠夺”的合法性铺垫：协议需乌克兰最高拉达立法通过，旨在为美国资本进入乌关键矿产领域披上合法外衣。乌方宣称“资源仍归基辅控制”，但实际开发主导权将掌握在美方手中，尤其在稀土等战略资源上，美国的技术与资本垄断将使乌沦为资源输出地。

　　二、特朗普的算盘：国内政治需求压倒实际利益

　　对特朗普而言，该协议是其第二任期“政绩工程”的关键一环，但实际收益可能远低于预期。

　　国内叙事需求：协议避开直接军事承诺，符合特朗普“不卷入战争”的选民基础。同时，获取乌克兰矿产收益可向国内保守派展示“美国优先”成果，对冲其近期外交停滞的批评。

　　执行面临多重掣肘：

　　资源开发的不确定性：乌克兰稀土矿多位于俄占区或交火地带，开采需稳定环境。若俄乌冲突持续，美国资本难以落地，协议或沦为“纸上蓝图”。

　　美俄谈判的优先性：协议签署同日，俄美宣布恢复对话渠道。特朗普更可能将乌克兰资源作为与俄谈判筹码，而非真正投入开发。

　　国内政治波动：美国大选周期和政策摇摆可能削弱协议执行力，尤其若民主党重新掌权，协议或遭搁置。

　　三、乌克兰的困局：安全承诺“空头支票”与主权让渡

　　泽连斯基政府将协议标榜为“双赢”，实则暴露其战略被动：

　　间接安全承诺的脆弱性：协议虽未明文规定美国对乌军事保护，但美方为保障资源收益，或被迫介入乌东部安全。然而，这种“利益绑定”式的安全承诺缺乏法律约束，一旦美俄达成妥协，乌可能被迅速抛弃。

　　主权让渡的风险：乌以资源换援助的模式，实则是国家经济主权的部分让渡。若未来美国通过基金掌控乌战略产业，乌将更难摆脱对美依附，甚至沦为“经济殖民地”。

　　四、未来走向：美俄博弈下的“乌克兰筹码化”

　　协议的签署标志着乌克兰危机进入新阶段——从战场较量转向大国资源博弈：

　　美俄谈判的预热：俄方已释放对话信号，特朗普可能以乌资源开发权为诱饵，换取俄在核裁军、中东等议题上的让步。乌克兰恐被排除在谈判桌外，其领土与主权或成交易标的。

　　欧洲角色的边缘化：协议由美乌单边签署，欧盟未参与，凸显美国对欧洲盟友的架空。若美俄达成交易，欧洲地缘安全将面临更大不确定性。

　　　　结语

　　美乌矿产协议是特朗普政府“交易外交”的典型产物，既为国内政治镀金，又为美俄谈判埋下伏笔。但对乌克兰而言，这份协议更像是饮鸩止渴——以资源主权换取的安全承诺如空中楼阁，而美国的“文明掠夺”已将乌推向更深层的主权危机。当美俄围绕乌克兰展开新一轮博弈时，基辅的命运恐将再次沦为大国利益的牺牲品。

责任编辑：张玉