服务创造价值、存在造就未来
对于建筑工程中经常提到的审核与审计,你分得清楚吗?在我们从事建筑工程施工、涉及工程造价工作以及财务工作中,以及在朋友圈、平台上,经常会听到造价审核、工程结算审计、管理审计、全过程跟踪审计等词语,但是很多人都并不清楚审核与审计的区别,很多人都把造价审核当成了审计。在此就建设项目价目审核与审计的区别与联系和大家聊聊。
一、概念的区别
建设工程造价审核是由建设单位或其上级单位的工程建设管理部门自行组织或委托第三方专业中介机构对工程造价的工程量、综合单价、取费、税金、规费以图纸、实际工程量、工程量清单计价规范、地方施工定额为依据和标准,进行检查、复核、验算。造价审核单位对工程造价准确性、完整性负责,对建设管理部门负责。
工程造价审计多数时候指工程结算审计,目前也包括全过程跟踪审计、管理审计、专项审计中所涉及的造价审计。是由建设单位或其上级单位的审计部门对工程施工全过程和竣工后工程造价的管理、审批、流程、合规性、有效性,依据《审计法》、《建筑法》《招标投标法》等法律法规进行审查和定案。造价审计单位对投资项目的合法、合规性和投资控制负责,对建设单位的审计部门负责。
二、委托人的区别
造价审核的委托人是工程管理部门。
造价审计的委托人是审计部门。
三、工作内容的区别
造价审核工作包括:招标控制价、合同价审核,施工阶段月度或节点工程计量计价审核,工程结算审核。例如现在很多EPC工程,招标时采取的是下浮率报价,招标后,根据施工图纸计算工程造价、确定合同价,为了保证合同价的准确性,工程管理部门会委托专业造价咨询工作对工程造价进行编制、审核,有的建设单位会请2、3家单位分别进行编制、一审、二审,其中的一审、二审就是造价审核。工程竣工后,工程管理部门会委托专业造价咨询机构对施工单位上报的工程结算进行审核,结算审核通常也是一审、二审甚至三审。
造价审核重点是造价准确性和完整性。
造价审计工作多数时候是对工程结算的审核进行最终审计、定案,一般情况下是一次审计,有些项目上级单位的审计部门抽查后会进行二次审计。
造价审计重点是流程和合法合规性。
四、审核与审计的联系
工程造价的审核与审计并非完全没有交集。当前,有很多建设单位由于非工程类单位,本单位并没有工程管理和技术人员,没有工程建设管理部门,但本级或上级有审计部门。既要保证工程造价的准确性、完整性,又要保证工程造价的合法合规性和工程流程,对于具体工程,并不区分审核与审计。多数情况会由审计部门委托第三方专业机构对工程全过程进行跟踪审计、专项审计或者完工后进行管理审计,这种情况下,造价审核与造价审计就合并了。
以上就是建设工程造价审核与造价审计的分别,您分清楚了吗?